（法律服務機構(gòu)落戶臨港新片區(qū)可獲專項獎勵與扶持）

　　9月29日，中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管委會辦公室引發(fā)了修訂后的《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)促進法律服務業(yè)發(fā)展若干政策》，為臨港新片區(qū)集聚境內(nèi)外知名法律服務機構(gòu)和高端法律服務人才，完善臨港新片區(qū)商事糾紛“訴訟、調(diào)解、仲裁”一站式解決功能，推進臨港新片區(qū)國際法律服務中心建設提供了指引。

　　《若干政策》指出，境內(nèi)外知名法律服務機構(gòu)在臨港新片區(qū)設立總部或分支機構(gòu)可獲得落戶獎勵。在臨港新片區(qū)設立總部或分布的律所、仲裁、調(diào)解、公證、司法鑒定、域外查明等法律服務機構(gòu)，以及有利于推動臨港新片區(qū)法律服務業(yè)國際化或加強國際法律合作交流的組織或機構(gòu)，均可申請一次性專項獎勵。

　　此外，《若干政策》指出，落戶臨港新片區(qū)的法律服務組織還可獲得辦公用房扶持、人才生活保障、經(jīng)濟貢獻獎勵、專業(yè)服務獎勵等不同程度的幫助。

　　《若干政策》原文如下

　　為促進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)（以下簡稱“臨港新片區(qū)”）集聚境內(nèi)外知名法律服務機構(gòu)和高端法律服務人才，完善臨港新片區(qū)商事糾紛“訴訟、調(diào)解、仲裁”一站式解決功能，推進臨港新片區(qū)國際法律服務中心建設，著力營造一流的國際化、法治化營商環(huán)境，根據(jù)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》（國發(fā)﹝2019﹞15號）、《中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理辦法》（滬府令19號）和《中共上海市委上海市人民政府關于促進中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實施特殊支持政策的若干意見》（滬委發(fā)﹝2019﹞20號）等文件精神，結(jié)合臨港新片區(qū)實際，特制定本政策。

　　一、支持范圍

　　本政策適用于注冊登記地、實際經(jīng)營地和財稅戶管地在臨港新片區(qū)的境內(nèi)外法律服務機構(gòu)及有關組織。

　?。ㄒ唬┚硟?nèi)外仲裁機構(gòu)、調(diào)解機構(gòu)等爭議解決機構(gòu)在臨港新片區(qū)設立的業(yè)務機構(gòu)；

　?。ǘ┞蓭熓聞账ê瑖鴥?nèi)律師事務所分所、外國及港澳律師事務所代表機構(gòu)、聯(lián)營律師事務所）、公證、司法鑒定、域外法律查明等法律服務組織或機構(gòu)；

　?。ㄈ┢渌欣谂R港新片區(qū)法律服務業(yè)國際化或加強國際法律合作交流的組織或機構(gòu)。

　　依法在臨港新片區(qū)設立業(yè)務機構(gòu)，開展實際經(jīng)營業(yè)務，有利于臨港新片區(qū)法治營商環(huán)境建設的境內(nèi)外非營利性法律服務組織或機構(gòu)可參照適用本政策有關規(guī)定。

　　二、支持內(nèi)容

　　（一）機構(gòu)落戶獎勵

　　1.鼓勵境內(nèi)外知名法律服務機構(gòu)在臨港新片區(qū)設立總部或分支機構(gòu)；鼓勵在臨港新片區(qū)設立境外仲裁機構(gòu)業(yè)務機構(gòu)、律師事務所同城分所、合作制公證機構(gòu)等各類新型法律服務機構(gòu)。

　?。?）對在臨港新片區(qū)設立總部的律師事務所，經(jīng)司法部或中華全國律師協(xié)會評定為全國優(yōu)秀律師事務所，或上一年度入選世界著名法律評級機構(gòu)榜單的，可申請一次性專項獎勵100萬元。前來臨港新片區(qū)設立分所或代表機構(gòu)的，可申請一次性專項獎勵50萬元。

　?。?）對在臨港新片區(qū)設立總部的律師事務所，經(jīng)省級司法行政部門或律師協(xié)會評定為省級優(yōu)秀律師事務所的，可申請一次性專項獎勵50萬元。前來臨港新片區(qū)設立分所的，可申請一次性專項獎勵20萬元。

　?。?）對在臨港新片區(qū)設立機構(gòu)的律師事務所進行中外律師事務所聯(lián)營或港澳律師事務所與內(nèi)地律師事務所在臨港新片區(qū)合伙聯(lián)營的，未享受本條第（1)（2）項規(guī)定一次性專項獎勵的，可申請一次性專項獎勵100萬元；已享受本條第（1)（2）項規(guī)定一次性專項獎勵的，可再申請一次性專項獎勵，但累計最高100萬元。

　?。?）在臨港新片區(qū)設立業(yè)務機構(gòu)的境外知名仲裁、調(diào)解等爭議解決機構(gòu)，以及在臨港新片區(qū)設立總部的境內(nèi)知名仲裁、調(diào)解等爭議解決機構(gòu)，可申請一次性專項獎勵100萬元。在臨港新片區(qū)設立分支機構(gòu)的境內(nèi)知名仲裁、調(diào)解等爭議解決機構(gòu)，可申請一次性專項獎勵50萬元。

　?。?）在臨港新片區(qū)設立公證、司法鑒定、域外法律查明等其他法律服務機構(gòu)，可申請一次性專項獎勵20萬元。

　?。?）經(jīng)中央國家機關（含全國人大常委會、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等）批準同意在臨港新片區(qū)設立、有利于推動臨港新片區(qū)法律服務業(yè)國際化或加強國際法律合作交流的組織或機構(gòu)，給予100萬元一次性專項獎勵。

　?。?）對在臨港新片區(qū)設立總部的非營利性國際知名法律服務業(yè)行業(yè)組織，可申請一次性專項獎勵100萬元。在臨港新片區(qū)設立分支機構(gòu)的，可申請一次性專項獎勵50萬元。

　?。?）落戶臨港新片區(qū)，對臨港新片區(qū)法治營商環(huán)境或法律服務業(yè)具有重大意義的組織或機構(gòu)，臨港新片區(qū)管委會可以按照“一事一議”原則，給予專項獎勵。

　　（二）辦公用房扶持

　　2.對在臨港新片區(qū)租賃自用辦公用房的法律服務機構(gòu)根據(jù)實際租賃辦公面積和用途，經(jīng)測量核實確認后，由臨港新片區(qū)管委會按照1.00元/平/天的獎勵標準，撥付至樓宇（園區(qū)）運營主體，由運營主體視具體情況統(tǒng)籌分配。對在臨港新片區(qū)租賃自用辦公用房的非營利性法律服務機構(gòu)根據(jù)實際租賃辦公面積，按年租金最高100%的比例給予獎勵。

　　3.對于臨港新片區(qū)法律服務集聚區(qū)重點項目，按裝修和年租金最高100%的比例給予獎勵，并視情給予一定運營獎勵。

　　（三）人才保障與便利

　　4.人才生活保障和便利。按照臨港新片區(qū)相關人才引進與保障政策，法律服務機構(gòu)中的法律人才享受專項獎勵等人才獎勵，人才公寓、公租房等安居保障，以及子女入學、醫(yī)療保障等便利條件。

　　5.人才直接貢獻獎勵。對符合本政策規(guī)定的法律服務機構(gòu)中的法律人才，可以申請認定為高端人才，按其上一年度對臨港新片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所形成的區(qū)級財力地方貢獻給予一定獎勵。

　　6.人才出入境及停居留便利。在臨港新片區(qū)法律服務機構(gòu)工作的外籍法律人才享受口岸電子簽證便利；對擬長期工作的，進一步放寬其年齡、學歷和工作經(jīng)歷等限制，可一次性給予2年及以上的工作許可；符合認定標準的，可推薦申請在華永久居留，并縮短審批時限。在臨港新片區(qū)法律服務機構(gòu)工作的入外籍留學回國人員可直接辦理長期（最長有效期10年）海外人才居住證B證，免辦工作許可。

　　（四）高端法律服務獎勵

　　7.經(jīng)濟貢獻獎勵。對落戶臨港新片區(qū)的法律服務機構(gòu)，按其上一年度對臨港新片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所形成的區(qū)級財力地方貢獻給予一定獎勵。對為臨港新片區(qū)提供實質(zhì)幫助或重要信息或主導推進具有重大影響力和貢獻度的招商引資等項目的法律服務機構(gòu)，可以按照“一事一議”原則，給予專項獎勵。

　　8.專業(yè)服務獎勵。為臨港新片區(qū)各級管理機構(gòu)、企事業(yè)單位及海外企業(yè)的重大政府/商事談判、訴訟、仲裁、調(diào)解、主導國際行業(yè)標準制定并發(fā)布、參與國際條約制定或修改等涉外法律服務事項作出突出貢獻，挽回或獲得重大權益，產(chǎn)生重大國內(nèi)外影響的法律服務機構(gòu)，經(jīng)臨港新片區(qū)管委會組織外部評議后，給予最高100萬元扶持獎勵。其中，在最高人民法院、國際仲裁機構(gòu)、G20成員國家、一帶一路沿線國家司法機關或仲裁機構(gòu)取得勝訴裁判，或被司法部等國務院相關部門或全國性行業(yè)協(xié)會向全國表彰推廣的，每個項目一次性給予最高10萬元的獎勵，每個法律服務機構(gòu)每年度給予最高50萬元的獎勵。

　　9.舉辦活動獎勵。對在臨港新片區(qū)舉辦與法治營商環(huán)境、國際化法律服務等主題相關的會議、活動或培訓的，經(jīng)臨港新片區(qū)管委會會同有關行政主管部門事先審核同意，可按照實際支出費用最高40%的標準，給予每場活動最高10萬元、每個法律服務機構(gòu)每年度最高20萬元的獎勵。其中，具有國內(nèi)外重要影響力的活動，可按照實際支出費用最高50%的標準，給予承辦單位最高200萬元的獎勵。

　　（五）其他扶持措施

　　10.支持臨港新片區(qū)內(nèi)銀行在“展業(yè)三原則”的基礎上，憑收付款指令直接為法律服務機構(gòu)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務，直接辦理法律服務業(yè)務下的跨境人民幣收入在境內(nèi)支付使用。

　　11.探索針對法律服務機構(gòu)的特殊稅收優(yōu)惠和便利政策措施。對符合條件的境內(nèi)外法律人才，按照國家和本市規(guī)定，給予享受個人所得稅稅負差額補貼政策。實施“無稅無票不申報”制度，對當期無應稅收入且未做票種核定的的小規(guī)模單位納稅人，免于辦理部分稅種的申報納稅。

　　對境外知名仲裁機構(gòu)在臨港新片區(qū)設立的業(yè)務機構(gòu)繳納的企業(yè)所得稅及其仲裁員繳納的個人所得稅，在分別按其上一年度對臨港新片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展所形成的區(qū)級財力地方貢獻給予100%獎勵的基礎上，再視情給予一定運營獎勵或人才獎勵。

　　三、附則

　?。ㄒ唬┍菊邨l款若與臨港新片區(qū)管委會制定的其他政策有重復交叉的，按照“從優(yōu)、從高、不重復”原則予以落實。

　　（二）扶持對象應承諾自享受扶持政策起，5年內(nèi)不遷離臨港新片區(qū)，否則應返還已領取或享受的相關獎勵與補助。

　?。ㄈ┓龀謱ο笕缤ㄟ^弄虛作假等不正當手段騙取扶持資金，一經(jīng)查實，將立即取消一切扶持資格并追繳資金。情節(jié)嚴重的，將依法追究法律責任。失信行為將根據(jù)有關規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。

　　（四）本政策由臨港新片區(qū)管理委員會負責解釋，涉及特殊的重大項目及活動的扶持事項，將通過“一事一議”方式研究確定。

　?。ㄎ澹┍菊咦?020年1月1日起實施，有效期至2022年12月31日。

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