（《上海公報(bào)》簽訂50年后，赴美留學(xué)這事不一樣了）

　　50年前的這一天——1972年2月28日，《上海公報(bào)》在上海錦江飯店小禮堂發(fā)表的場(chǎng)景，中國(guó)外交部前部長(zhǎng)李肇星說自己永遠(yuǎn)都不會(huì)忘記。

　　“我去過那兒多次，就是為了記住這一美妙的重要時(shí)刻，這一打開中美關(guān)系的重要時(shí)刻?！痹?月24日由上海紐約大學(xué)與華東師范大學(xué)聯(lián)合舉辦的“知識(shí)搭起的橋梁：50年中美高等教育交流與合作回顧”線上活動(dòng)中，李肇星分享了自己見證歷史性時(shí)刻的感受，也談到了中美教育交流對(duì)他個(gè)人的影響。

　　《上海公報(bào)》即《中華人民共和國(guó)和美利堅(jiān)合眾國(guó)聯(lián)合公報(bào)》，中美兩國(guó)之間的第一個(gè)聯(lián)合公報(bào)，打破了中美兩國(guó)在冷戰(zhàn)時(shí)期長(zhǎng)達(dá)20多年的隔絕狀態(tài)，開啟了中美關(guān)系正常化的大門。

　　正是這份公報(bào)，改寫了成千上萬個(gè)人的命運(yùn)，也在過去50年的沉淀中，見證著中美教育交流和赴美留學(xué)發(fā)生的種種變遷。

　　2月28日，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在“上海公報(bào)”發(fā)表50周年紀(jì)念大會(huì)上發(fā)表視頻講話。

　　王毅表示，中美關(guān)系的主流應(yīng)當(dāng)是合作，以競(jìng)爭(zhēng)來定義是以偏概全。即使是競(jìng)爭(zhēng)，也要有邊界，基于公平公認(rèn)的國(guó)際規(guī)則，既讓本國(guó)更快更強(qiáng)，也讓各國(guó)更加團(tuán)結(jié)，一起向未來。即使有競(jìng)爭(zhēng)，也應(yīng)該比一比誰能把自己的國(guó)家治理得更好，誰能為這個(gè)世界做出更多貢獻(xiàn)。

　　從公派留學(xué)的精英到自費(fèi)留學(xué)大潮

　　根據(jù)美國(guó)艾格尼斯斯科特學(xué)院（AgnesScottCollege，ASC）前校長(zhǎng)布洛克的回憶，《上海公報(bào)》簽訂初期，中美兩國(guó)在教育領(lǐng)域的交流還十分有限。

　　她在2月24日的線上對(duì)話中表示，她在上世紀(jì)70年代中期于中美學(xué)術(shù)交流委員會(huì)任職時(shí)，曾提議讓中美兩國(guó)每次互派10名學(xué)生進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，這在當(dāng)時(shí)無疑是一個(gè)“大膽”提議。

　　沒料到，時(shí)任中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理鄧小平卻有著更“大膽”的想法。他提出，派5000名中國(guó)學(xué)生到美國(guó)學(xué)習(xí)，此項(xiàng)提議得到了時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)吉米·卡特的支持。

　　隨后，中美教育交流的發(fā)展速度之快，令布洛克感到震驚。“此后的短短五年內(nèi)，兩國(guó)就達(dá)成了包括41所美國(guó)大學(xué)和100所中國(guó)大學(xué)在內(nèi)的合作交流協(xié)議?！彼岢?，截至近期，約40萬名中國(guó)學(xué)生在美國(guó)留學(xué)，數(shù)千名美國(guó)學(xué)生和學(xué)者在中國(guó)學(xué)習(xí)、研究。

　　從當(dāng)年的屈指可數(shù)，到首批公派留美的5000人，再到現(xiàn)在的近40萬人，呈現(xiàn)的是50年80倍的巨變，相當(dāng)于每年持續(xù)近乎翻倍的速度。

　　作為首批被公派到美國(guó)留學(xué)的5000人之一，中科院院士、浙江大學(xué)前校長(zhǎng)楊衛(wèi)在24日的回顧活動(dòng)上表示，是《上海公報(bào)》的簽訂讓他們這些當(dāng)時(shí)正在下鄉(xiāng)插隊(duì)的知識(shí)青年有了全新的思路，也為他幾年后赴美留學(xué)鋪就了道路。

　　“從那時(shí)開始，我就很注意自主學(xué)習(xí)。世界局勢(shì)變化得非?？?，所以要盡量把知識(shí)學(xué)好?！睏钚l(wèi)表示，自己在農(nóng)村的時(shí)間，把中學(xué)課程都自學(xué)完了，“不止我一人，村里三分之二的知識(shí)青年都自學(xué)了中學(xué)的知識(shí)，之后很多也都去上大學(xué)了?！?/p>

　　1982年，也就是《上海公報(bào)》發(fā)表后的10年，楊衛(wèi)順利獲得了美國(guó)布朗大學(xué)的博士學(xué)位。此后在任職浙江大學(xué)校長(zhǎng)期間，他也長(zhǎng)期致力于推進(jìn)中美高校之間的合作。

　　由國(guó)家公派出去，再學(xué)成歸來，是中國(guó)人最早留學(xué)美國(guó)的主要路徑。這一時(shí)期，留學(xué)學(xué)科以自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)為主并兼顧其他，也進(jìn)行了以研究生為主，到以培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和博士研究生為主，以中青年骨干教師和學(xué)科帶頭人短期進(jìn)修為主的頻繁調(diào)整。這些人的絕大多數(shù)，都成為了學(xué)術(shù)、科研等各個(gè)領(lǐng)域的引領(lǐng)者和重要貢獻(xiàn)者。

　　在這個(gè)時(shí)期，擴(kuò)大公派的同時(shí)，自費(fèi)留學(xué)也已放開。不過，自費(fèi)留學(xué)熱一直到1985年我國(guó)取消“自費(fèi)出國(guó)留學(xué)資格審核”，乃至1993年自費(fèi)出國(guó)渠道徹底放開后才真正迎來高潮。

　　“20世紀(jì)90年代的中國(guó)高校校園里，就是《中國(guó)合伙人》電影里描繪的那種景象。很多男生的宿舍里，都有托福和GRE備考資料。女生的宿舍也是一樣?！泵绹?guó)愛思教育董事長(zhǎng)劉洪告訴第一財(cái)經(jīng)，他們是受到現(xiàn)實(shí)差距刺激的一代。

　　隨著改革開放的推進(jìn)，外資陸續(xù)進(jìn)入中國(guó)，也帶回了第一批華人“海歸”——他們是跨國(guó)公司派到中國(guó)的代表?！昂芏嗑褪俏覀兊耐瑢W(xué)或同齡人，但在我們本土高校碩士畢業(yè)每個(gè)月賺91塊的時(shí)代，他們的年薪已經(jīng)接近10萬美元，差距太大了?！眲⒑檎f，正是這樣的出國(guó)熱潮，給了新東方這樣的教育機(jī)構(gòu)和留學(xué)中介快速發(fā)展的機(jī)遇。

　　這批靠自己的努力申請(qǐng)出國(guó)的留學(xué)生，以出國(guó)讀研究生為主，也多數(shù)是拿到了獎(jiǎng)學(xué)金的“學(xué)霸”。

　　2001年12月加入WTO的中國(guó)加快了開放的步伐，迎來了更大規(guī)模的外資，也催生了一波回國(guó)浪潮。劉洪表示，第一批“學(xué)霸”學(xué)成歸來后，刺激了更多年輕人赴美留學(xué)。也就在2003年，從美國(guó)杜克大學(xué)MBA畢業(yè)的他決定回國(guó)創(chuàng)業(yè)，投身留美咨詢行業(yè)。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)入21世紀(jì)，自費(fèi)留學(xué)者占出國(guó)留學(xué)人員的比例突破80%；2010年以來，這個(gè)比例保持在92%左右，形成了以公派留學(xué)為主導(dǎo)、自費(fèi)留學(xué)為主體的出國(guó)留學(xué)格局。

　　在這個(gè)時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、與美國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不斷強(qiáng)化，越來越多家庭重視子女的多樣化教育，中美教育交流、簽證等政策也愈加開放和便利，這讓劉洪他們看到了機(jī)會(huì)——出國(guó)讀本科甚至更低齡的留學(xué)市場(chǎng)快速興起。于是，他把注意力瞄準(zhǔn)了中國(guó)富裕家庭，為他們的孩子赴美讀本科提供解決方案。

　　2014年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布，中國(guó)公民赴美商務(wù)和旅游簽證（B類簽證）有效期將延長(zhǎng)至10年，赴美學(xué)生簽證（F類簽證）將延長(zhǎng)至5年。而此前，2005年1月15日開始的簽證政策給予中國(guó)內(nèi)地人士的商務(wù)、旅游以及學(xué)生簽證的有效期均只有1年。

　　按照白宮的聲明，放寬兩國(guó)公民入境的簽證措施有助于進(jìn)一步密切美中經(jīng)貿(mào)、投資、商業(yè)和人文聯(lián)系，也有利于提振出口，加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。

　　這鼓勵(lì)著越來越多的中國(guó)家庭成為了美國(guó)高校的重要生源。

　　美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)IIE發(fā)布的《2021美國(guó)門戶開放報(bào)告》顯示，2020至2021學(xué)年，國(guó)際學(xué)生總數(shù)超過91萬人（人），比上年減少了15％，但仍占美國(guó)高等教育總?cè)丝诘?.6％。在此前的兩年里，這一比例穩(wěn)定在5.5%左右。

　　與此同時(shí)，這些國(guó)際學(xué)生在2020年為美國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了約410億美元，這個(gè)數(shù)字在新冠疫情前的2019年為440億美元。

　　根據(jù)劉洪的觀察，近年來赴美留學(xué)的本科生大致可分兩類，一類還是以往占主流的學(xué)霸，而這種學(xué)生占比不到10%，90%以上的學(xué)生都是受到家庭的經(jīng)濟(jì)支持自費(fèi)留學(xué)。

　　如今的留學(xué)跟過去不一樣了

　　2020年，疫情在全球蔓延。上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授何帆直言不諱地提出：“疫情過后，留學(xué)的黃金時(shí)代就結(jié)束了。”

　　在他看來，“留學(xué)的溢價(jià)已經(jīng)基本沒有了”，去美國(guó)留學(xué)包括留在美國(guó)的華人遇到的挑戰(zhàn)也會(huì)越來越大。

　　事實(shí)上，中國(guó)人對(duì)于留學(xué)的心態(tài)也在發(fā)生改變——“國(guó)外學(xué)校的品牌一定比國(guó)內(nèi)學(xué)校的品牌有更高的溢價(jià)”，“出國(guó)留學(xué)后就得拿比國(guó)內(nèi)（畢業(yè)）更高的工資”這樣的預(yù)期值不能有了。

　　疫情之下，大量家長(zhǎng)和學(xué)生暫時(shí)改變了留學(xué)的計(jì)劃，也引發(fā)了一大批留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)倒閉。為中國(guó)孩子提供留美服務(wù)的劉洪他們也不得不大幅裁員，接受業(yè)務(wù)量同比驟降九成的現(xiàn)實(shí)。再加上“雙減”帶給教培行業(yè)的沖擊，劉洪的機(jī)構(gòu)也難免受到影響。還好，憑借相對(duì)高端且小眾的定位，劉洪他們的業(yè)務(wù)還在繼續(xù)。

　　“2022年的申請(qǐng)最近剛結(jié)束，我們看到市場(chǎng)是大幅增長(zhǎng)的，留學(xué)美國(guó)的中國(guó)學(xué)生同比去年增長(zhǎng)了20%～30%，趨勢(shì)依然很強(qiáng)。而2021年的人數(shù)并沒有比2019年減少多少?！彼J(rèn)為，在未來的20年內(nèi)，中國(guó)人赴美留學(xué)的趨勢(shì)還會(huì)繼續(xù)向上。

　　美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)每年發(fā)布《門戶開放報(bào)告》。自2009年達(dá)到頂峰（29.6％）以來，赴美的中國(guó)留學(xué)生總?cè)藬?shù)的增長(zhǎng)率一直在下降，但始終保持正增長(zhǎng)。

　　根據(jù)《2021年門戶開放報(bào)告》，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)12年成為美國(guó)國(guó)際學(xué)生的最大生源國(guó)。2020/2021學(xué)年，中國(guó)學(xué)生人數(shù)接近32萬人，盡管較上一年下降14.8%，但仍占在美國(guó)際生總數(shù)的35%左右，比排在第二位的印度多了近一倍。

　　因?yàn)槿蛞咔?，?0后”趙楠在中國(guó)蘇州的“留美”生活持續(xù)了快兩年。一直到2個(gè)多月前，才終于返回了美國(guó)校園，繼續(xù)完成本科最后一年的學(xué)業(yè)。

　　他告訴第一財(cái)經(jīng)，自己去美國(guó)留學(xué)的動(dòng)力主要是希望能體驗(yàn)?zāi)抢锏膶W(xué)術(shù)和人文氛圍，畢業(yè)后他就將回國(guó)工作生活。這也是他留學(xué)前就有的計(jì)劃，疫情和中美關(guān)系的波動(dòng)，并未影響他留美的目的。

　　在2020年7月的全球名校長(zhǎng)論壇上，上海紐約大學(xué)創(chuàng)校校長(zhǎng)俞立中表示，疫情會(huì)在近期內(nèi)影響出國(guó)學(xué)習(xí)，但學(xué)生流動(dòng)、出國(guó)留學(xué)的趨勢(shì)不會(huì)有大的變化。

　　在“留學(xué)”這事發(fā)生變化的同時(shí)，中外合作辦學(xué)以及中國(guó)高校的成長(zhǎng)也在加快步伐。

　　作為中國(guó)第一所中美合辦研究型大學(xué)，由華東師范大學(xué)和紐約大學(xué)于2012年合作創(chuàng)辦的上海紐約大學(xué)，正是中美高等教育在過去半個(gè)世紀(jì)以來不斷交流合作的受益者和踐行者。

　　“最近二三十年，中國(guó)高校的成長(zhǎng)特別迅速，這也建立在兩國(guó)高等教育不斷交流學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上?！睆拿绹?guó)博士畢業(yè)回國(guó)后，楊衛(wèi)在任職浙江大學(xué)校長(zhǎng)期間致力于推進(jìn)中美高校之間的合作，曾組織兩批高校校長(zhǎng)團(tuán)赴美深入學(xué)習(xí)，接觸先進(jìn)的教育和管理理念。

　　如今，作為國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)主任，楊衛(wèi)也在努力推動(dòng)著國(guó)家層面的學(xué)術(shù)研究合作。但根據(jù)他的觀察，國(guó)際合作的論文中，有一半是中國(guó)與美國(guó)學(xué)者間的合作，大多數(shù)合作不是通過官方渠道，而是通過研究者之間建立的關(guān)系開展，“相信這樣的趨勢(shì)還會(huì)不斷延續(xù)下去?！?/p>

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