（上海臨港新片區(qū)特殊落戶(hù)政策的全面通俗解讀）

　　臨港新片區(qū)屬于重大國(guó)家戰(zhàn)略，而一切的發(fā)展都離不開(kāi)人才，所以上海對(duì)臨港新片區(qū)的各項(xiàng)人才服務(wù)舉措，包括落戶(hù)政策，都是有著特殊政策支持的。上周，又新發(fā)布了《關(guān)于支持中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)加快建設(shè)獨(dú)立綜合性節(jié)點(diǎn)濱海城市的若干政策措施》的通知，因此最近很多人想詳細(xì)了解一下臨港的特殊落戶(hù)政策，本文對(duì)此再次進(jìn)行全面梳理。

　　在臨港有特殊落戶(hù)政策的通道主要是居轉(zhuǎn)戶(hù)，又分成兩種：5年居轉(zhuǎn)戶(hù)和3年居轉(zhuǎn)戶(hù)。其他道在政策條件上并沒(méi)什么特殊之處，只是新片區(qū)有更多的區(qū)域自主性。

　　首先，享受臨港縮短年限的居轉(zhuǎn)戶(hù)政策，對(duì)申請(qǐng)單位都有一個(gè)前提要求：用人單位應(yīng)符合新片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，且工商注冊(cè)地、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地和稅收戶(hù)管地均在新片區(qū)，或新片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺急需或?yàn)樾缕瑓^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的其他機(jī)構(gòu)。

　　很多企業(yè)想享受臨港落戶(hù)政策，以為只要注冊(cè)地遷過(guò)去就行，如果不在那邊辦公也是不行的。而且用人單位必須先向新片區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)并拿到批準(zhǔn)的《自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)持有〈上海市居住證〉人員申辦本市常住戶(hù)口推薦函》以后，才能進(jìn)行縮短年限的居轉(zhuǎn)戶(hù)申請(qǐng)。

　　5年居轉(zhuǎn)戶(hù)。要求最近連續(xù)3年及以上在臨港新片區(qū)工作，并且書(shū)面承諾落戶(hù)后繼續(xù)在新片區(qū)工作2年以上。如果落戶(hù)后因?yàn)橹饔^原因違背這個(gè)2年的承諾期，是會(huì)影響個(gè)人的征信記錄的。

　　3年居轉(zhuǎn)戶(hù)。這對(duì)單位及個(gè)人提出了更高的要求。首先，單位必須符合新片區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局：集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能制造、高端裝備、離岸業(yè)務(wù)。其次，申請(qǐng)人要屬于該單位緊缺急需的核心業(yè)務(wù)骨干。另外，同樣要求最近連續(xù)2年及以上在臨港新片區(qū)工作，并且書(shū)面承諾落戶(hù)后繼續(xù)在新片區(qū)工作2年以上。

　　除了居轉(zhuǎn)戶(hù)年限縮短外，臨港居轉(zhuǎn)戶(hù)只需最近四年累計(jì)36個(gè)月社?；鶖?shù)達(dá)到1倍，即可免中級(jí)職稱(chēng)，而其他區(qū)域要三年2倍社保才能免中級(jí)職稱(chēng)。這個(gè)也屬于一大重磅優(yōu)惠，因?yàn)橹屑?jí)職稱(chēng)并不容易獲取，至于三年2倍社保對(duì)很多人來(lái)說(shuō)就更難了。

　　這時(shí)候有人問(wèn)了，那如果我有中級(jí)職稱(chēng)，是不是社?；鶖?shù)不夠1倍也能在臨港落戶(hù)呢？筆者覺(jué)得不行，因?yàn)橹屑?jí)職稱(chēng)要貨真價(jià)實(shí)才有價(jià)值，而如果連1倍社保都不夠，那么這個(gè)中級(jí)職稱(chēng)也屬于不符合市場(chǎng)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)如果屬于臨港緊缺急需的持有技能證書(shū)的技能人才，我覺(jué)得不夠1倍也是有機(jī)會(huì)落戶(hù)的。

　　看到臨港落戶(hù)有這么多的優(yōu)惠之處，可能有些人覺(jué)得有空子可鉆，殊不知“便宜不是那么容易占的”。臨港人才工作部門(mén)會(huì)不定期開(kāi)展落戶(hù)人才回訪(fǎng)調(diào)研，了解落戶(hù)人才工作業(yè)績(jī)和流失情況，并對(duì)用人單位開(kāi)展綜合評(píng)估。對(duì)于推薦人才綜合評(píng)估較差的，以及落戶(hù)后人才流失率較高的用人單位，將取消其推薦資格。

　　還有人問(wèn)臨港戶(hù)口跟普通上海戶(hù)口有什么區(qū)別嗎？沒(méi)有！不管在上海哪個(gè)區(qū)域落地戶(hù)，上海戶(hù)口都是一樣的，區(qū)別只是地址的不同，而戶(hù)口地址只跟房子地址有關(guān)。你房子在靜安區(qū)，只是在臨港工作，那在臨港落了戶(hù)以后，戶(hù)口本地址還是靜安區(qū)地址。

　　總得來(lái)說(shuō)，臨港落戶(hù)政策雖然表面上縮短了2年，但又必須承諾落戶(hù)以后繼續(xù)工作2年以上，大概也就免中級(jí)職稱(chēng)這一條有點(diǎn)吸引力。對(duì)于原本就計(jì)劃去臨港工作生活的人來(lái)說(shuō)，有優(yōu)惠政策當(dāng)然是好的。而對(duì)于其實(shí)只想落戶(hù)，并非真想去臨港發(fā)展的人來(lái)說(shuō)，似乎吸引力就不夠大了。這也是政策設(shè)計(jì)的良苦用心，免得只是成為大家落戶(hù)的跳板。

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