（深戶無(wú)房無(wú)租賃合同上學(xué)也難，來(lái)了就是深圳人？）

　　深戶無(wú)房無(wú)租賃合同備案申請(qǐng)小一，政府能不能取消申請(qǐng)學(xué)位時(shí)的租賃合同??？

　　深圳戶口租房的，需提供8月31日前的租賃合同備案，提供不了就無(wú)法報(bào)名公立學(xué)校。我家在民順小學(xué)旁最近的小區(qū)租房已經(jīng)四年多，各租房證明材料都有，就因?yàn)闆](méi)有備案，深戶的居然報(bào)不了公立學(xué)校，當(dāng)初轉(zhuǎn)深戶就是為了孩子上學(xué)方便，到頭來(lái)還是上不了，希望社會(huì)能關(guān)注我們，幫助我們解決孩子上學(xué)問(wèn)題。孩子上學(xué)問(wèn)題解決不了，每天覺(jué)都睡不了。怎么也想不通，差一張紙就影響孩子整個(gè)人生，為什么有這樣不合情理的規(guī)定。

　　我也有深戶，沒(méi)住房。房東又不給辦租賃合同，小孩眼看就要申請(qǐng)學(xué)位了，真急死人了。

　　沒(méi)有房子的苦逼，要辦租賃合同，房東壓根就不配合。苦逼的買不起房的窮苦百姓，政府能不能取消申請(qǐng)學(xué)位時(shí)的租賃合同？

　　建議相關(guān)部門,如租客要開租賃合,房管所直接開就行,不要經(jīng)過(guò)房東,這些房為難這些小孩上學(xué),被房東剝削小孩上學(xué)權(quán)利,建議相關(guān)部門以居住信息直接為租客開租賃合同。

　　小產(chǎn)權(quán)房租戶難以找到愿辦租賃合同并申請(qǐng)“房屋租賃信息”的房東。

　　周某(化名)在深圳打拼已有多年，此前由于其和妻子在湖南老家買了房，戶口便一直留在老家。了解到，夫妻倆現(xiàn)在光明新區(qū)上班，二人租住在龍華大浪的一間“農(nóng)民房”里。作為南下務(wù)工大軍中的一員，周某不想將小孩留在老家，“留在老家就成留守兒童了，家里也沒(méi)人照顧”。

　　如今，小孩已到入學(xué)年齡，對(duì)周某來(lái)說(shuō)，如何給小孩申請(qǐng)到一個(gè)公辦小學(xué)的學(xué)位，是現(xiàn)階段的頭等大事。根據(jù)龍華區(qū)小一生積分辦法，周某在深圳多年，交了十多年的社保，與同類型的非深戶無(wú)房家庭相比，其具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　獲悉，周某夫妻二人均非深戶，且在深圳沒(méi)有購(gòu)房。按照規(guī)定，在申請(qǐng)學(xué)位時(shí)，除了提供戶籍、社保、居住證等加分材料外，還需提供住房證明材料。周某稱，就是這個(gè)住房證明材料讓夫妻二人犯了愁。

　　前段時(shí)間，周某專門向公司請(qǐng)假，到龍華大浪華僑新村看房，希望將家搬到此處，以期給小孩申請(qǐng)片區(qū)學(xué)校學(xué)位。華僑新村系大浪片區(qū)規(guī)模較大的小產(chǎn)權(quán)房集中地，片區(qū)公辦學(xué)校僅有一所。

　　周某稱，在找到合適房子后一張租賃合同成為攔路虎，“租下房子后，由于房子是小產(chǎn)權(quán)房，申請(qǐng)學(xué)位要提供房屋租賃信息，我問(wèn)房東能不能辦租賃合同以便拿到房屋租賃信息，而房東不愿意辦”。周某表示，房東不愿辦也在情理之中，“辦房屋租賃信息需要房東和租客一起到房屋租賃管理所提交申請(qǐng)，但辦這個(gè)需要房東整棟房交稅，基本沒(méi)人愿意花這么大價(jià)錢去辦這個(gè)”。

　　事實(shí)上，小產(chǎn)權(quán)房因其租賃價(jià)格低廉的屬性，成為不少低收入階層的首選。而這部分人群的小孩申請(qǐng)公辦學(xué)位，則必須要有房屋租賃信息。換句話說(shuō)，與周某類似遭遇的人群不在少數(shù)。

　　周某介紹，由于難以找到愿意辦理房屋租賃合同并申請(qǐng)租賃信息的房東，數(shù)日來(lái)，其一直在大浪片區(qū)尋找合適的房源。在此過(guò)程中，周某聽(tīng)朋友介紹，有人能辦到房屋租賃合同，且明碼標(biāo)價(jià)，一張3000元。“這個(gè)價(jià)格太高了，我們顯然接受不了?！敝苣潮硎荆渑c妻子目前租住的兩房一廳的“農(nóng)民房”一個(gè)月僅需1000多元，“而現(xiàn)在一張紙就要3000元，等于大半個(gè)月的收入”。

　　根據(jù)周某提供的信息，本月初，調(diào)查員以租客的身份來(lái)到華僑新村了解情況。調(diào)查員詢問(wèn)了三家自建小產(chǎn)權(quán)房的房東，其中兩家明確表示不提供租賃合同，僅有一家稱可以辦理，但需要給一些費(fèi)用。

　　隨后，調(diào)查員又撥通華僑新村一名羅姓網(wǎng)格員電話，其表示，此前確實(shí)可以辦理相關(guān)租賃合同以便申請(qǐng)租賃信息，“但現(xiàn)在辦不了了，以前只幫熟人問(wèn)問(wèn)，你如果需要可以問(wèn)問(wèn)有沒(méi)有房東愿意接手?！逼浔硎荆饲稗k理需要房東接納租客，簽訂一個(gè)租賃合同，由房東去申請(qǐng)辦理租賃信息，并非是偽造，“也是真實(shí)有效的信息，但要給點(diǎn)錢房東”

　　現(xiàn)在很多房東就是拿著這個(gè)租賃憑證來(lái)再一次榨取租客的錢，搞不懂為什么既然都有居住信息了，還要再弄一份租賃憑證來(lái)作為證明？說(shuō)好聽(tīng)點(diǎn)就是，保留學(xué)位，但是現(xiàn)實(shí)卻是變成了房東和租賃所的生財(cái)工具！現(xiàn)在外面給辦理這種小孩上學(xué)用的租賃憑證已經(jīng)漲價(jià)到6千到一萬(wàn)了！難道深圳戶口的市民，就因?yàn)橘I不起幾百萬(wàn)的房子就要被房東和黃牛威脅交納這些本不應(yīng)該交的黑錢嗎？制度上就不能避免嗎？沒(méi)錢就不能享受義務(wù)教育嗎？

　　有房東向租戶索7000元“學(xué)位費(fèi)”

　　在學(xué)位難求的大環(huán)境下，一紙房屋租賃合同困擾著許多家庭，不管是小產(chǎn)權(quán)房的租戶還是商品房的租戶，均存在這樣的困擾。了解到，調(diào)查員從深圳各區(qū)發(fā)布的2017年招生指南看到，只要是租房類型，不論是深戶或非深戶籍，在申請(qǐng)入學(xué)時(shí)都需要提交房屋租賃憑證或者租賃信息。

　　此前福華新村一名租戶在深圳一家知名論壇上發(fā)帖稱，她的孩子準(zhǔn)備上福華小學(xué)，之前一直租房居住在此，因報(bào)名要求與房東簽租賃合同，卻遭對(duì)方索取7000元“學(xué)位費(fèi)”。她氣憤地說(shuō)，“明明是舉手之勞，為什么要趁火打劫?”不料網(wǎng)帖發(fā)出后，不少網(wǎng)友表示她“撿了大便宜”。調(diào)查員從梅林片區(qū)一家房地產(chǎn)公司資深經(jīng)紀(jì)人處了解到，當(dāng)前學(xué)位房租金之外加收“學(xué)位費(fèi)”已呈普遍趨勢(shì)，一般“學(xué)位費(fèi)”在3000-4000元。一些名校附近加數(shù)萬(wàn)元租房也未必能辦下租賃合同。

　　有中介表示可辦“假合同”

　　租客無(wú)需真正租下房子，只要花錢買一份合同，以辦理租賃憑證

　　除了類似周某這種房東不愿意辦租賃信息的情況，調(diào)查員發(fā)現(xiàn)，還有專門買賣“假租賃合同”的現(xiàn)象，租客無(wú)需真正租下房子，只要花錢買一份合同，以此來(lái)辦理租賃憑證申請(qǐng)學(xué)位。

　　市民董先生介紹，其之前住在原關(guān)外，因?yàn)橐恍┰蛳胱尯⒆釉谀仙竭@邊上學(xué)，租賃房屋時(shí)在分類信息網(wǎng)站留有聯(lián)絡(luò)方式，有中介主動(dòng)聯(lián)系自己，稱提供帶學(xué)位的房屋出租外，還可以提供租賃合同，供申請(qǐng)學(xué)位用，一份租賃合同要價(jià)一兩萬(wàn)元，不過(guò)無(wú)法保證一定可以使用。

　　到底是否有中介售賣帶學(xué)位的房屋租賃合同?根據(jù)某網(wǎng)站租房信息，調(diào)查員聯(lián)系上了一位中原地產(chǎn)的肖姓中介，該肖姓中介在某網(wǎng)站網(wǎng)上放出一套匯金家園的房屋，調(diào)查員詢問(wèn)是否可以僅提供房屋租賃合同供申請(qǐng)學(xué)位用、并不實(shí)際居住時(shí)，該名肖姓中介則表示，這種情況必須要業(yè)主配合，“業(yè)主愿意給你學(xué)位用，才能配合提供租賃合同”。肖姓中介表示，自己在周邊有遇到這種情況，有提供租賃合同作申請(qǐng)學(xué)位用的，不過(guò)“有租賃合同這個(gè)學(xué)位也不一定能用，之前碰到過(guò)有學(xué)位被占用鎖定的，得審批下來(lái)才能用”。

　　此外，根據(jù)有關(guān)租房信息，調(diào)查員聯(lián)系上一名標(biāo)注為揭姓中介，表示想租一處房屋作為小孩上學(xué)用，范圍可在南油、蛇口等。該中介表示，蛇口育才一小附近比較貴，并且租房作為小學(xué)學(xué)位用需要業(yè)主配合，“有的業(yè)主同意，有的愿意(租)給你，有的不愿意(租)，愿意把學(xué)位給你的，這種情況價(jià)格可能會(huì)高一點(diǎn)。”

　　隨后，該揭姓中介表示要先打聽(tīng)一下是否有愿意提供房屋作為學(xué)位用的業(yè)主。沒(méi)過(guò)多久，該名揭姓中介來(lái)電，表示之前其在某網(wǎng)站網(wǎng)上公開的那套位于匯賓廣場(chǎng)的房屋業(yè)主可以提供作為學(xué)位用，學(xué)位是南海小學(xué)，但表示需要在原來(lái)的5000元月租金基礎(chǔ)上再漲兩百元錢。

　　揭姓中介表示，簽訂租賃合同時(shí)，租期也要寫長(zhǎng)點(diǎn)，這樣有利于入學(xué)積分計(jì)算?！耙赓U滿6年，簽合同是一年一簽，沒(méi)有住滿6年，要寫好賠償多少錢，寫的時(shí)候(租期)從去年算起，去租賃所辦就行。以前很多客戶都要學(xué)位，這些都是可以操作的，合同寫好讓業(yè)主配合去辦好，肯定沒(méi)問(wèn)題。(辦)租賃合同(的話)每個(gè)月要(另外)交錢，大概4%左右房租。房租價(jià)格可以隨便寫，這樣在辦理租賃信息時(shí)可以少交點(diǎn)錢，(月)租5000元，不一定要寫5000元，寫3000元都行。但你給房東正式交的還是5000元”。

　　問(wèn)

　　租賃合同辦理這個(gè)政策真的是非常煩人，房東不愿意辦理，更不愿意交稅，外面辦理花錢是小事，但是是在作假，不符合實(shí)際，不是說(shuō)落實(shí)政策要以“實(shí)際居住"為依據(jù)麼?那么網(wǎng)格辦的資料不是更可信，更準(zhǔn)確么?

　　答：有效的住房證明是教育部門實(shí)施就近入學(xué)、安排學(xué)位的重要依據(jù)，對(duì)于沒(méi)有登記備案的租房家庭，教育部門將積極與公安部門和網(wǎng)絡(luò)管理部門合作，充分利用人口居住信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)核對(duì)居住信息，統(tǒng)籌安排學(xué)位。

　　深圳教育局就是一奇葩局，各種奇葩政策，各區(qū)還不一樣。

　　政府在線上網(wǎng)友提的問(wèn)題，教育局的回答都是一律的復(fù)制和粘貼，沒(méi)有一個(gè)是正面回答問(wèn)題的。

　　某校長(zhǎng)：確實(shí)存在辦假合同申請(qǐng)入學(xué)

　　一位不愿透露姓名的校長(zhǎng)稱，過(guò)去有一些家長(zhǎng)為了讓孩子上到心儀的學(xué)校，確實(shí)有花費(fèi)18萬(wàn)買假房屋租賃合同來(lái)申請(qǐng)入學(xué)的情況。但隨著各區(qū)房屋管理系統(tǒng)和學(xué)區(qū)房使用管理系統(tǒng)的完善，這種情況應(yīng)該是越來(lái)越少。對(duì)于一些辦理了假合同、取得租賃憑證或租賃信息并申請(qǐng)入學(xué)后，實(shí)際又不在這個(gè)片區(qū)租住的情況，該校長(zhǎng)也感到無(wú)奈?！斑@會(huì)造成學(xué)位更加緊張，但目前無(wú)法一一核查，學(xué)校只能按照積分來(lái)統(tǒng)一錄取”。

　　梁女士在深圳福田同一套房子里租住了15年，4月底小孩要報(bào)名上學(xué)了才發(fā)現(xiàn)房東通過(guò)中介跟別人簽了租賃合同辦理租賃憑證，導(dǎo)致她無(wú)法申報(bào)學(xué)位。

　　代辦租賃合同屬于欺詐行為

　　有律師指出，中介機(jī)構(gòu)提供代辦租賃合同業(yè)務(wù)，然而實(shí)際租住人和租賃合同的承租人并不一致，這個(gè)行為是提供虛假信息，欺瞞政府機(jī)構(gòu)，而且從中收取一定的利益，屬于是詐騙行為。

　　然而目前，核查租戶和信息互通這方面工作并沒(méi)有做到位，導(dǎo)致了虛假租賃合同有很大的尋租空間。

　　積分入學(xué)政策改進(jìn)

　　從2015年8月起，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房屋租賃條例》廢止，深圳房屋租賃強(qiáng)制備案取消，市房屋租賃管理部門只對(duì)租住在合法產(chǎn)權(quán)房屋的人群出具租賃憑證，不再為租住在無(wú)合法權(quán)屬證明房屋的人群出具租賃憑證。此舉導(dǎo)致不少租住在小產(chǎn)權(quán)房和類似房屋的市民無(wú)法拿到房屋租賃憑證。

　　針對(duì)這一現(xiàn)狀，去年2月，深圳市教育局與市房屋租賃管理辦公室聯(lián)合發(fā)出了就近入學(xué)核驗(yàn)住房證明材料的通知，其中規(guī)定：無(wú)法提供房屋租賃憑證的租房家庭，可提供由市房屋租賃管理部門出具的房屋租賃信息，該信息不作為當(dāng)事房屋進(jìn)入租賃市場(chǎng)、允許租賃交易的法律憑證。

　　了解到，而針對(duì)房屋租賃信息，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，辦理房屋租賃信息，需要申請(qǐng)人提供房屋權(quán)屬證明材料、房屋租賃合同書(住宅)、房屋租賃信息申請(qǐng)表及出租人和承租人的有效身份證明或法律資格證明。

　　其中，房屋權(quán)屬證明材料最為繁瑣，自建、原村委統(tǒng)建或?qū)傩姓聵I(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、集體所有單位的房屋等均需要不同的證明材料。而辦理這些證明材料，很大一部分需要進(jìn)行相關(guān)認(rèn)證并繳納稅費(fèi)。而辦理有合法產(chǎn)權(quán)住宅的“房屋租賃憑證”，則需要使用統(tǒng)一的房屋租賃合同文本，由租客和房東共同簽訂。換句話說(shuō)，無(wú)論租賃的房屋有無(wú)合法產(chǎn)權(quán)，租賃合同均是申請(qǐng)學(xué)位中重要的一環(huán)。

　　房東不愿辦理租賃合同的情況，按照規(guī)定，租戶可到當(dāng)?shù)亟值擂k租賃管理所舉報(bào)，租賃所派員進(jìn)行調(diào)查后，將依法對(duì)房東進(jìn)行處罰。

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