（深圳戶籍人口突破500萬！市發(fā)改委探索用移動終端測算人口數(shù)據(jù)）

　　深圳市發(fā)改委近日透露，為加強人口管理，更合理地制定與人口密切相關的經(jīng)濟社會發(fā)展政策，正探索利用移動終端等大數(shù)據(jù)測算人口數(shù)據(jù)，已基本建成全口徑人口信息集成應用系統(tǒng)，實現(xiàn)跨部門人口數(shù)據(jù)共享。

　　深圳在產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新方面一直走在全國前列，深圳的產(chǎn)業(yè)發(fā)展也因之始終保持中高速增長的態(tài)勢。這些年，深圳的人口始終呈現(xiàn)凈流入狀態(tài)，但也正是因為人口的不斷增長，城市相應的管理資源也不斷地呈現(xiàn)增長的需求。比如，政府需要建設更多的人才房、公租房、廉租房和通過市場供給更多的商品房，以滿足市民不同的需求；政府需要投放更多的財力向社會提供更多更好的教育、醫(yī)療、交通、養(yǎng)老、城市建設、法治服務等公共產(chǎn)品；政府還需要根據(jù)城市人口的變動，實現(xiàn)一定超前的關鍵資源配置建設，如能源的供給、淡水的供應等等，甚至需要不斷提高垃圾處理能力，以應付城市發(fā)展需求，避免城市垃圾圍城。

　　今年“兩會”期間，市人大代表吳濱建議發(fā)改委等部門滾動性的研究城市實際管理人口的數(shù)量、結(jié)構(gòu)與素質(zhì)狀況，并建立向社會公開的制度。

　　市發(fā)改委介紹，深圳已經(jīng)出臺《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定》，以“人才優(yōu)先、存量優(yōu)先、增量有序、寬嚴相濟”為基本原則，通過優(yōu)化人才遷戶門檻、完善積分入戶政策、調(diào)整投靠遷戶條件等方式確保戶籍人口有質(zhì)量的穩(wěn)定增長。“十三五”以來戶籍人口年均增長44萬人，年均增幅9.65%。截至2018年末，全市戶籍人口達500.73萬人，人口倒掛現(xiàn)象明顯改善。

　　另外，深圳強化產(chǎn)業(yè)與人口政策聯(lián)動調(diào)整，聚焦新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)，加快推動產(chǎn)業(yè)升級，以產(chǎn)業(yè)升級帶動就業(yè)升級，以就業(yè)質(zhì)量提升帶動人口質(zhì)量提升，推動深圳“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。截至2018年末，深圳常住人口達1302.66萬，年輕化程度在國內(nèi)一線城市中優(yōu)勢較為明顯。深圳以居住證為載體的基本公共服務梯度賦權(quán)供給機制基本建立，常住非戶籍人口在教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、計生、公共文化諸多方面已基本獲得戶籍居民同等待遇。

　　由于實際管理人口非法定統(tǒng)計數(shù)據(jù)，缺乏統(tǒng)計標準難以精準計量。為了加強人口管理，更合理地制定與人口密切相關的經(jīng)濟社會發(fā)展有關政策，市發(fā)改委透露，正探索利用移動終端等大數(shù)據(jù)測算深圳人口數(shù)據(jù)，已基本建成深圳市全口徑人口信息集成應用系統(tǒng)，初步實現(xiàn)跨部門人口數(shù)據(jù)共享，為測算深圳教育、醫(yī)療等社會公共服務資源需求提供決策參考。

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