（2022向社保掛靠開刀）

　　人力資源報記者陳捷

　　2021年的最后一天，深圳3家人力資源服務(wù)公司因“社保掛靠”被深圳市社保局處罰，在行業(yè)內(nèi)引起不小的震動。

　　事實上，此次3家人力資源服務(wù)公司被處罰，并非深圳市首次因“社保掛靠”對人力資源服務(wù)業(yè)開出罰單。記者梳理發(fā)現(xiàn)，深圳市因為社會保險掛靠受到處罰的人力資源服務(wù)公司9家，最多的一家涉及違法參保人員152人，罰金達(dá)到91.2萬元。最少的有兩家即每家都是1人，每人罰款標(biāo)準(zhǔn)是6000元。其中最晚的一批是2021年12月31日。這些人力資源服務(wù)公司被處罰的原因均是“用人單位存在以欺詐、偽造證明材料或者其他手段（接受其他單位委托）為與用人單位不存在勞動關(guān)系的人員辦理養(yǎng)老保險參保手續(xù)、失業(yè)保險參保手續(xù)的行為”。

　　深圳市對于“社保掛靠”開出罰單，是政府主管部門對于“社保掛靠”這個社保合規(guī)中難題給出的明確回應(yīng)：社?！皰炜俊贝U或者“掛靠”補繳都是虛構(gòu)勞動關(guān)系騙取社保參保資格的欺詐行為，肯定不靠譜！

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　　什么是社保掛靠

　　社保掛靠是指想要購買社保的個人，由于某些原因，沒有公司為其繳納社保，所以就將社保掛靠在專門辦理社保代繳的代理機構(gòu)，由代理機構(gòu)為其購買社保。按照我國勞動法、社會保險法有關(guān)規(guī)定，用工單位與勞動者建立勞動關(guān)系后應(yīng)當(dāng)為其繳納社會保險。而以社保掛靠的形式來繳納社保的，個人與代理機構(gòu)實際是不存在勞動關(guān)系的。

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　　“掛靠”糾紛頻發(fā)

　　社保作為我國一項社會保障體系，與我們每個人生活息息相關(guān)。社保包括養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、失業(yè)和工傷五個方面。近些年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會保障體系不斷發(fā)展完善，讓眾多參與者享受到了更多福利和保障。社保不僅涉及到大城市落戶買房，買車拍牌，還涉及到平時生病、懷孕、失業(yè)、工傷、退休金等一切報銷和福利，其重要性不言而喻。

　　因此，一些個人和企業(yè)打起了社保“掛靠”的主意。近些年來，提供社保代繳、異地繳納等服務(wù)的中介機構(gòu)迅速發(fā)展，一些機構(gòu)將其作為了“斂財”的工具，打著“降本增效”、“減少用工成本”等名義從事違法代繳社保的行為，偏離了社保“委托代征”的初衷，甚至還引發(fā)了騙保、虛開增值稅發(fā)票等違法犯罪情況。

　　記者在網(wǎng)上搜索“社保掛靠”，發(fā)現(xiàn)相關(guān)結(jié)果達(dá)2700萬條，充斥著各種提供社保掛靠服務(wù)的中介廣告。聯(lián)系上一家聲稱有著10年社保服務(wù)經(jīng)驗、累計服務(wù)100萬人次的中介后，其客服告訴記者，社保掛靠有4種情況，自由職業(yè)者想享受城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險待遇，長期居住地和戶籍所在地不在一處，孕期女職工想享受生育津貼，女職工想提前5年退休早拿養(yǎng)老金。除了要繳納個人和企業(yè)的社保費，還要支付服務(wù)費，掛靠1個月100元、3個月200元、6個月360元、1年600元。

　　2021年，北京一公司就因掛靠社保，法定代表人及財務(wù)等8名員工就被控詐騙罪受審。最終，分別被判處了有期徒刑三年六個月到九個月不等。因此，部分公司想要通過掛靠的方式獲利也只是一時的，最終損害的還是企業(yè)自身的利益。

　　“造假的掛靠材料做得太真，拿到法庭上反而成了不利證據(jù)。”遼寧某物流公司總經(jīng)理張某遇到一件窩心事，公司大客戶求他掛靠一名“非員工”，幫繳一年的五險，費用由其個人承擔(dān)。為了“公司發(fā)展”，張某應(yīng)允并找到人事專員，不僅偽造了考勤表、社保新增參保職工申報表、參保人員基本信息變更申請表、社保個人信息登記表、職工連續(xù)工齡視作繳費年限審批表等一系列材料。為降低人社部門處罰風(fēng)險，他甚至讓這位“非員工”來公司儲存指紋信息。那時他才發(fā)現(xiàn)這位“非員工”已懷孕。8個月后，這位“非員工”以公司未簽訂勞動合同為由索要經(jīng)濟(jì)補償金以及生育津貼，共計4.74萬元。最后，由于既沒有委托代繳社保協(xié)議，也說不清這位“非員工”不是自己公司的員工，最后以張某的企業(yè)敗訴而終。

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　　“掛靠”雙方風(fēng)險均高

　　事實上，社?！皰炜俊辈还軐τ趻炜繂挝缓蛼炜總€人風(fēng)險都很高。

　　對掛靠單位而言，由于掛靠人和掛靠單位是屬于虛構(gòu)的勞動關(guān)系，可能會出現(xiàn)這樣的情況：掛靠人起訴掛靠單位，稱單位與自己沒有訂立勞動合同，但存在勞動關(guān)系，以社保繳費記錄為證明，要求雙倍賠償。

　　對掛靠個人而言，由于中介機構(gòu)與參保人并不存在真實的勞動關(guān)系，代繳社保的單位和繳費基數(shù)等信息都是虛構(gòu)的，對參保人養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等待遇申領(lǐng)會造成影響?！安粌H會面臨行政處罰，騙取社保待遇情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，還可能會被追究刑事責(zé)任。”某業(yè)內(nèi)法務(wù)人士告訴記者，偽造單位員工花名冊和工資表等造假行為經(jīng)不起查驗，這種騙保行為有可能被納入失信黑名單，給企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來不必要的麻煩。

　　很多人并不清楚，在你或主動或被動參與到社?！皰炜俊被顒赢?dāng)中的那一刻，你可能已經(jīng)違法了！《勞動法》明確規(guī)定，必須是用人單位的職工，與用人單位建立勞動關(guān)系才可在用人單位參加社會保險?！渡鐣ｋU法》第十一章第八十八條明確規(guī)定，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的，由社會保險行政部門責(zé)令退回騙取的社會保險金，處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款。

　　根據(jù)《中華人民共和國刑法》第266條解釋：以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險金或者其他社會保障待遇的，屬于刑法266條規(guī)定的詐騙公私財物行為。

　　針對社?！皰炜俊边@一現(xiàn)象，人社部還發(fā)出過提醒：將嚴(yán)格查處社保掛靠行為，這種繳費方式也將被全面禁止。

　　據(jù)人社部發(fā)布的指導(dǎo)意見顯示，目前我國正在統(tǒng)籌全國社保聯(lián)網(wǎng)，到2022年底前，全國統(tǒng)一社會保險公共服務(wù)平臺將全面建成。這樣一來，社保“掛靠”行為也就“藏”不住了。

　　綜上所述，社?！皰炜俊辈豢孔V，參保人應(yīng)當(dāng)以合法途徑參保。否則后果很嚴(yán)重！2022年，你還敢做社?！皰炜俊眴?？

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