(上海落戶政策的本質(zhì),可通過這個(gè)“類比”清晰理解)
【編者按】
“我們總是容易迷于表相而心生各種妄想,而妄想讓我們不易看清真相??床磺逭嫦嗑腿菀自谧约壕幙椀膲?mèng)里兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),浪費(fèi)了時(shí)間精力,到頭還是一場(chǎng)空?!?/p>
一眼就認(rèn)清事物本質(zhì)需要太高的認(rèn)知和覺悟,這是一個(gè)窄門。我們普通人有一個(gè)方便法門,就是結(jié)合自身實(shí)際生活經(jīng)驗(yàn)對(duì)認(rèn)知對(duì)象進(jìn)行類比,也可大體觸摸本質(zhì),認(rèn)清真相。這就是“行萬里路”的意義。
落戶
對(duì)于在上海申請(qǐng)落戶這件事兒,不需要行過“萬里路”,只拿一個(gè)“考大學(xué)”的類比,就可清晰理解其真相。而考大學(xué)我相信大家都明白是怎么回事兒。
上海落戶有四類通道:居轉(zhuǎn)戶、人才引進(jìn)、留學(xué)生、應(yīng)屆生。其實(shí)可以合并為兩類,就是居轉(zhuǎn)戶和人才引進(jìn)。留學(xué)生和應(yīng)屆生落戶可以看做是人才引進(jìn)中的兩種特殊類型。
下面展開類比分析:
上海是一座頂級(jí)優(yōu)秀的大學(xué),我們都想被它錄取(落戶),它也需要錄取我們。它設(shè)置了兩大錄取通道,一個(gè)是憑借考試分?jǐn)?shù)擇優(yōu)錄?。ň愚D(zhuǎn)戶),一個(gè)是特招生(人才引進(jìn))。
先分析居轉(zhuǎn)戶(擇優(yōu)錄?。?/strong>
首先要有一個(gè)報(bào)考資格,就是居轉(zhuǎn)戶政策里對(duì)居住證和社保年限,未違反計(jì)劃生育或有其他違法犯罪記錄等方面的基本要求。很多人以為滿足了這個(gè)政策要求就能落戶,實(shí)在是太天真了。這只是一個(gè)報(bào)考資格而已。這個(gè)報(bào)考資格幾乎沒有什么門檻,只是需要等待幾年時(shí)間,自然滿足人數(shù)也非常巨大,如果全部錄取,那這座大學(xué)它放的下嗎?
那什么人能被錄???自然是人才中心內(nèi)部有個(gè)打分標(biāo)準(zhǔn)和錄取分?jǐn)?shù)線。這個(gè)因?yàn)橐鶕?jù)每年報(bào)考情況來靈活制定,自然是無法全部寫在明文政策里的。錄取分?jǐn)?shù)線是根據(jù)最終決定的錄取人數(shù)而設(shè)置的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),難以準(zhǔn)確猜測(cè),但底線還是能猜個(gè)大概的。以七年居轉(zhuǎn)戶職稱通道為例,前四年未滿1倍,后三年未滿1.3倍,可以說連平均水平都沒達(dá)到,基本沒有任何希望被錄取。這還只是一個(gè)基本打分項(xiàng)。
還有社保和個(gè)稅匹配,這是一項(xiàng)篩人的利器。雖然你社?;鶖?shù)是平均水平以上的,但招生要合理合法,對(duì)象要品學(xué)兼優(yōu)。你沒有合規(guī)合法的繳納社保和個(gè)稅,自然是不能讓你進(jìn)來的。再說,社?;鶖?shù)是很容易為了被錄取而人為提高的,這就相當(dāng)于作弊。而且評(píng)分老師擁有很多工具和豐富經(jīng)驗(yàn),不費(fèi)勁就能看出哪些人的試卷(材料)是作過弊的。然后就會(huì)把材料退給你,能解釋清楚異常問題的,就再給你個(gè)機(jī)會(huì)。解釋不了的,那么請(qǐng)你復(fù)讀重考吧。
有違法犯罪記錄或者違反計(jì)劃生育的是直接取消報(bào)考資格的,因?yàn)槟阌|犯過法律法規(guī)。很多人對(duì)超生這一條有很大意見,現(xiàn)在都放開二胎了,甚至在呼吁三胎。憑什么不能讓我有兩個(gè)孩子的人落戶?你是合法生育的二胎自然有準(zhǔn)生證,那么你沒有違反計(jì)劃生育,可以報(bào)考。如果你提供不出證明材料,當(dāng)時(shí)就是違法生育,也算是有過違法記錄吧?雖然超生可能不完全是因?yàn)閭€(gè)人主觀意愿要觸犯法規(guī),但這一點(diǎn)畢竟難以證明。
另外,外面總是很多各種政策的傳言。其中一個(gè)主要原因是,上海各個(gè)區(qū)好比大學(xué)的各個(gè)學(xué)院,雖然大的政策是一個(gè),但他們是分開招生的,會(huì)有細(xì)微政策的差異。每個(gè)辦理窗口的老師就好比閱卷評(píng)分的老師,也會(huì)把個(gè)人的性格和認(rèn)知偏差不自覺的融到業(yè)務(wù)辦理中,溝通又難免伴隨誤解,所以外面才會(huì)有那么多真真假假或自相矛盾的傳言。
總之,居轉(zhuǎn)戶是每年從幾十萬報(bào)考大軍中擇優(yōu)選出一兩萬人,報(bào)考前先看看過去這幾年自己的表現(xiàn),要是覺得比較出眾,自然有機(jī)會(huì)被錄取。再次提醒一下,每個(gè)閱卷老師都有一雙火眼金睛,抱著小聰明作弊僥幸心理的,趁早打消這個(gè)念頭吧。
再說一下人才引進(jìn)(特招生)
新政對(duì)人才引進(jìn)梳理了五類人才:高層次人才、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)緊缺急需人才、高技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專門特殊人才。加上留學(xué)生和優(yōu)秀應(yīng)屆生,一共7大類人才。這些就好比保送生,特長(zhǎng)生之類的,是經(jīng)過認(rèn)證或背書的人才。那么就稍微加一點(diǎn)附加要求直接免試錄取了。因?yàn)槿瞬乓M(jìn)不是我們普通人能走的主流通道,本文就不做展開分析了。
人才傾向
總的來說,落戶這件事兒,是上海以戶籍作為一項(xiàng)激勵(lì)福利引進(jìn)人力資源。為的是讓這些人力資源為自身的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展添磚加瓦,做出貢獻(xiàn)。居轉(zhuǎn)戶是看你已有貢獻(xiàn)(社保和個(gè)稅)及其表現(xiàn)發(fā)放戶口。人才引進(jìn)是看重你未來創(chuàng)造價(jià)值和作出貢獻(xiàn)的潛力。一個(gè)憑借實(shí)力,一個(gè)憑借才華。
兩者在性質(zhì)和傾向性上是有差異的。
每個(gè)城市的未來都是由聚集在這個(gè)城市的人才所創(chuàng)造和定義的,人才永遠(yuǎn)是每個(gè)城市努力搶奪的目標(biāo)。上海已經(jīng)是一座老齡化城市,所以它會(huì)更加傾向年輕的人才。人才引進(jìn)政策吸納進(jìn)來的人才相對(duì)更加年輕,所以這個(gè)政策在未來應(yīng)該會(huì)不斷放寬。畢竟在搶奪人才這件事兒上,上海是要跟北京,深圳,杭州等眾多其他城市相競(jìng)爭(zhēng)的。而居轉(zhuǎn)戶則相對(duì)不同,剛畢業(yè)的時(shí)候很少會(huì)關(guān)注戶口這個(gè)東西,基本都是結(jié)婚生子,在上海生活多年以后才會(huì)開始考慮,加上居轉(zhuǎn)戶的政策年限及中間的曲折,很多最后拿到戶口的人都已經(jīng)40多歲了,他們對(duì)上海的貢獻(xiàn)潛力已經(jīng)呈下降態(tài)勢(shì)了。所以未來居轉(zhuǎn)戶政策門檻不但不會(huì)放寬反而可能提高,之所以每年居轉(zhuǎn)戶成功的人數(shù)在遞增,是因?yàn)闈M足報(bào)考門檻的提交人數(shù)在大幅增加,今年早已超過六十萬了。人口太多也會(huì)增加一些城市弊病和管理成本,一邊是眾城都在搶奪的優(yōu)秀年輕人才,一邊是已經(jīng)在上海生活多年的中年人才,你說怎么選呢?所以居轉(zhuǎn)戶政策只會(huì)不斷提高錄取門檻。
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