(上海落戶為什么要求社?;鶖?shù)達(dá)到多少倍?)
剛開始關(guān)注落戶的朋友一般對落戶一知半解,在網(wǎng)上能看到各種關(guān)于落戶的要求,其中最常見的就是對社?;鶖?shù)的要求,但自己查看落戶政策文件,里面并沒有對社保基數(shù)的要求,因此十分不解。關(guān)于這個問題,本文可以讓大家徹底弄明白。
居轉(zhuǎn)戶政策最早從2009年開始施行,在早些年,特別是2016年以前,其實(shí)對社?;鶖?shù)是不做要求的。因?yàn)?013年以前的居住證分人才引進(jìn)類居住證和暫住證,而暫住證對落戶無效,所以早些年能滿足居轉(zhuǎn)戶申請條件的人都是持有人才引進(jìn)類居住證的,而這個居住證就像現(xiàn)在120積分一樣,本身就對申辦人的學(xué)歷或社保有一定的門檻要求。再加上那時(shí)候滿足居轉(zhuǎn)戶申請條件的人也比較少,因此就算礙于落戶審批效率可能需要等待的時(shí)間長一點(diǎn),但一般最后都是能落的。
2013年開始統(tǒng)一為現(xiàn)在的長期居住證以后,辦理門檻大幅下降,幾乎等于沒門檻,無論什么學(xué)歷,只要在上海交社保有住房就可以辦理。因此持有長期居住證的人數(shù)暴增,這些人滿足落戶申請年限后理論上都可以提交居轉(zhuǎn)戶申請,也因此,2019年開始,特別是2020年第一批辦理長期居住證的人都滿七年了,所以提交居轉(zhuǎn)戶申請的人數(shù)也暴增。但是上海能接受這么多人全部落戶嗎?顯然不能!每年落戶的總名額供給一定是有所限制的,既然錄取名額有限,自然就只能提高錄取標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)錄取了。這個“優(yōu)”就落實(shí)到了社?;鶖?shù)和個稅上了,因?yàn)槿瞬艃?yōu)秀與否要體現(xiàn)在勞動價(jià)值上,而工資收入是衡量勞動價(jià)值的最直接的指標(biāo),社保基數(shù)和個稅又是與工資收入掛鉤,所以在同等條件下,社保和個稅繳納越高,就證明你越優(yōu)秀,對上海的貢獻(xiàn)越大,準(zhǔn)予落戶自然合情合理。
有人不明白了,既然這樣,為什么不把對社保基數(shù)的要求寫進(jìn)政策文件呢?大家一看就知道自己是否滿足落戶錄取線,不是更省事兒嗎?
這種想法把問題想得太簡單了。政策文件一經(jīng)發(fā)布是不能經(jīng)常性變更的,所以只能是一些方向性,綱領(lǐng)性的基本要求。落戶審批在不同區(qū),不同月份,申請情況都是不同的,所以審批和錄取標(biāo)準(zhǔn)必須有一定的靈活性,這個靈活性不是政策文件可以適應(yīng)的,只能在實(shí)際操作層面進(jìn)行掌控。打個比方,今年有3萬個落戶名額,按產(chǎn)業(yè)和人才聚集度以及納稅貢獻(xiàn)的不同,把名額下分給各區(qū)。如果統(tǒng)一規(guī)定社保達(dá)到多少倍就能落,萬一滿足標(biāo)準(zhǔn)的只有1萬人呢?或者有5萬人呢?再或者,浦東分的名額不夠,嘉定分的名額剩很多呢?顯然是不能這么干的!要保證落戶名額有效地落實(shí),既不會超標(biāo),也不會不夠,只能各區(qū)在審批操作層面靈活掌控錄取標(biāo)準(zhǔn)。
社保和個稅的上限肯定是越高越好,但是底線是可以明確規(guī)定的。比如,持有中級職稱者后三年社?;鶖?shù)要達(dá)到1.3倍,這是官方對外有明確答復(fù)的。這個底線標(biāo)準(zhǔn)也是經(jīng)過前兩年的審批經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)所得出來的,所以叫市場化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。但不是滿足1.3倍就肯定能落,上面說了,錄取標(biāo)準(zhǔn)是靈活掌控的,按現(xiàn)在的行情,一般要達(dá)到1.5倍才比較保險(xiǎn)。這只是現(xiàn)在的行情哦,說不定過段時(shí)間,申請人數(shù)增多或者落戶名額收緊,就可能提高到1.6倍或1.7倍了。
上海作為一座超大型成熟型城市,優(yōu)質(zhì)資源集中,所以落戶一定會進(jìn)行總量控制。既然有所控制,就一定是供不應(yīng)求,擇優(yōu)錄取。社保基數(shù)和與之匹配的個稅繳納是擇優(yōu)的主要指標(biāo),1倍基數(shù)是上海市職工平均工資的概念,如果連平均水平都不到,落戶基本就無緣了。而且落戶要看七年,不是前幾年最低,最近幾年高就行。個稅甚至?xí)槭?,一個社保和個稅的合規(guī)繳納就把很多人攔住了,更別提其他方面要求了。
上海落戶對大部分人來說還是挺難的,社?;鶖?shù)真的還只是最基礎(chǔ)的要求。
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