（深圳入戶難度僅次于北京上海！應屆本科生仍可“秒進”深圳）

　　深圳入戶門檻收緊！

　　5月25日，根據深圳市司法局官網消息，深圳市發(fā)展和改革委員會公布了《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》（下簡稱“意見稿”）。

　　有觀察人士認為，大專畢業(yè)生無法通過核準類渠道入戶，大專積分入戶抬高門檻的同時，本科學歷也要35歲以下才能入戶，難度超過廣州。不過，對于剛畢業(yè)的本科生如果想入深，和以往一樣，基本沒有門檻。也就是說，只要學歷高年齡低，仍可“秒入”深圳。這亦可視為深圳“篩選”人才、精準拉人的一大表現。

　　大專畢業(yè)生或無法通過

　　核準類入戶渠道落戶深圳

　　從意見稿可以看到，深圳入戶政策將原先的人才引進遷戶、政策性遷戶、投資納稅遷戶、積分入戶四個入戶渠道整合成為核準類入戶、積分入戶、政策性隨遷入戶三個入戶渠道。

　　其中，核準類入戶和政策性隨遷入戶渠道都呈現出明顯的收緊，變化最為明顯的內容主要包括以下幾點：

　　●將核準類學歷型人才的底線要求調整為全日制本科，技術型人才底線要求調整為“中級職稱+全日制大?！保寄苄腿瞬诺牡拙€要求調整為技師。

　　●夫妻投靠基本要求由結婚時間及被投靠人入深戶時間滿2年調整為滿5年，并增加高層次人才、高級職稱、高級技師和碩士以上學歷人員原則上只享受一次不受時間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題的條件。

　　●老人隨遷將子女入深戶時間要求由8年調整為15年，并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。

　　根據本次意見稿，大專畢業(yè)生將無法通過核準類入戶渠道落戶深圳，只能通過配套中級職稱，或者有技師身份，或者通過積分入戶。同時，即便具有大專畢業(yè)證和中級職稱，仍要滿足35周歲以下的年齡條件。

　　此舉也使深圳的落戶門檻超過了廣州。就在去年12月，廣州市出臺新的入戶政策，允許28歲以下的大專畢業(yè)生在白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、從化區(qū)和增城區(qū)7個行政區(qū)落戶。

　　核準類入戶年齡門檻被抬高

　　與此同時，深圳核準類入戶的年齡門檻也在抬高。博士落戶需要年齡在45周歲以下，碩士落戶需要年齡在40周歲以下，全日制本科生需要年齡在35周歲以下。而在此前，該類落戶的年齡條件是，本科及以上學歷年齡在45周歲以內即可。

　　從整體來看，本次意見稿對于落戶人口的年齡和質量都提出了更高的要求，精準對接更高學歷的年輕群體。像應屆的本科畢業(yè)生，落戶深圳依然極為容易。

　　意見稿未提及積分入戶標準的變化

　　本次意見稿未提及積分入戶標準的變化。此前，針對市民咨詢何時開通積分入戶的申請，深圳市人力資源和社會保障局官網多次回復，其正在與市有關部門修訂完善人才引進政策。但由于每年積分落戶名額有限，從深圳市人力資源和社會保障局官網上的留言來看，一些市民已經排隊等待了一年，仍未順利完成申請。

　　本次征求意見稿發(fā)布后，引起網民較大的熱議。其中，部分持有非全日制本科和非全日制大專學歷的網民也表達了能否按時入戶深圳的擔憂。根據征求意見稿第八條和第九條，在年度計劃安排額度內，這類人才可由市人力資源保障部門通過人才引進積分排名擇優(yōu)審批辦理，具體辦法由市人力資源保障部門會同市發(fā)展改革等部門另行制定。目前，該政策尚處于公開征求意見階段，具體的實施時間和實施內容尚未公布。

　　從全國最低門檻到政策收緊

　　深圳此番作何考量？

　　事實上，和其他全國一線城市相比，深圳市落戶政策一直較為寬松。但在近期，深圳市的人口政策也呈現出收緊之趨勢。去年7月，深圳市就規(guī)定，在深圳落戶且連續(xù)繳納3年社保方可購房。在此之前，在深圳落戶即可擁有購房資格。老人隨遷后，同樣擁有購房資格。

　　此次收緊政策，或可從第七次人口普查數據看到端倪：

　　據統(tǒng)計數據顯示，2020年深圳市常住人口達到1756.01萬，在十年之內增長了713.61萬人。從涌入人口數量來看，排在全國首位。因此，當下的深圳，不是急于拉人進來，而是到了重在提升人口質量的階段。

　　過去十年，從每10萬人中擁有大學文化程度的人口數來看，與2010年相比，深圳市由人上升為人，人口受教育程度顯著提升。

　　在“雙區(qū)”建設的驅動下，深圳作為科創(chuàng)一直走在全國前列的城市，在參與打造大灣區(qū)和“國際科創(chuàng)中心”建設的核心引擎城市，其更需要為高質量人才的進入留下一席之位。據此次意見稿，相信上述數據將進一步攀升，同時推動眾多科創(chuàng)產業(yè)的發(fā)展。

　　另從年齡結構上來看，深圳市15-59歲人口占總人口的79.53%，仍然具有較強的人口紅利。但和2010年相比，深圳不同年齡人口比重呈現“兩頭增加，中間減少”的趨勢，也為城市的教育、醫(yī)療等基礎設施資源帶來了較大的壓力。

　　因此，深圳對人才進入的門檻提高，也就不足為奇了。

　　深圳落戶政策收緊或利好惠莞兩市

　　另外，惠州一直希望通過地鐵與深圳接駁。根據2020年第七次人口普查數據，惠州中心城區(qū)常住人口已經接近350萬人，已經具備建設地鐵的條件。去年，惠州出臺的落戶政策意見稿就提出將全面取消居住和創(chuàng)業(yè)就業(yè)入戶限制。

　　此次深圳落戶政策收緊，或加速人口向深圳周邊的惠州、東莞等城市流動。

　　出品：南都大灣區(qū)工作室

　　采寫：實習生王詩琪記者黃海珊

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