（“來了就是深圳人”，落戶深圳？你可以這樣做→）

　　落戶一線城市，該不該有門檻？

　　“來了就是深圳人”，真的如此嗎？

　　我不是“人才”，我可以落戶嗎？

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　　近日，全國人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明，全國政協(xié)委員、深圳市副市長吳以環(huán)和高職畢業(yè)后落戶的“95后”“新深圳人”賴晨，齊聚《兩會銳地帶》，分享了對深圳落戶政策、戶籍制度改革的看法。

　　“95后”“新深圳人”提問深圳副市長：

　　“高職畢業(yè)生集體落戶”政策是否延續(xù)？

　　吳以環(huán)：政策會有調(diào)整，但總體方向不變

　　“95后”賴晨來自江西，從深圳鵬城技師學(xué)院畢業(yè)后，他在深圳落了戶。他說，畢業(yè)后能夠落戶深圳，是不少同學(xué)選擇去高職院校學(xué)習(xí)的原因之一。因此，很多學(xué)弟、學(xué)妹都很關(guān)心：深圳市這個政策是否會延續(xù)？

　　對此，全國政協(xié)委員、深圳市副市長吳以環(huán)回答說，這一政策雖然會根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整變化，但是總體方向不會變。“人口政策的制定、延續(xù)或者調(diào)整，需要多方面地去考慮城市的空間、資源的承載力、公共服務(wù)的提供能力等實(shí)際情況。深圳的發(fā)展需要各級各類人才，我們既歡迎研究型的人才，也歡迎技術(shù)型、技能型的人才?！?/p>

　　△深圳城區(qū)

　　“在優(yōu)化城市人口結(jié)構(gòu)的過程中，我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是為了讓整個城市發(fā)展的成果更多、更公平地惠及更多的市民。”吳以環(huán)強(qiáng)調(diào)說，深圳在安排公共服務(wù)的時(shí)候，不會考慮是戶籍人口還是常住人口。“只要你在深圳有穩(wěn)定的工作、有相對安定的住所、取得了居住證，我們都會提供同樣的、公平的基本公共服務(wù)?！?/p>

　　有無戶口

　　在深圳究竟有多大差別？

　　吳以環(huán)：大概只有20%的差別

　　目前，深圳常住人口1000多萬，戶籍人口約500萬。對此，全國人大代表、清華大學(xué)教授蔡繼明很好奇：“有戶口和沒戶口在深圳到底還存在哪些具體的差別？如果沒有差別，那戶口是不是也就無所謂了？”

　　“我認(rèn)為有戶口和沒戶口在深圳來說，大概只有20%的差別。”吳以環(huán)解釋說，“80%是深圳的基本公共服務(wù)，可以說基本上都覆蓋了所有常住人口，剩下的20%，有些是戶籍制度所規(guī)定的政策性的東西，還有些確實(shí)是沒有覆蓋到，我們也正在努力。當(dāng)然深圳不可能說，你來了，你不做任何貢獻(xiàn)，我就對你一視同仁，至少社保、住所等，你要滿足一些最基本的條件?！?/p>

　　“來了就是深圳人”

　　底氣來自哪里？

　　吳以環(huán)：40年的改革開放實(shí)踐中打下的基礎(chǔ)

　　“來了就是深圳人”，這句話激勵了無數(shù)人選擇將深圳作為人生的落腳點(diǎn)。

　　吳以環(huán)說，這句話也是作為深圳人的自豪和驕傲，是深圳的十大觀念之一，而這句話的底氣則來自于40年的改革開放實(shí)踐中打下的基礎(chǔ)。

　　“首先這句話體現(xiàn)了我們深圳改革、開放、包容的新時(shí)代城市精神?！眳且原h(huán)說，大家都知道深圳是從一個落后的邊陲小鎮(zhèn)，發(fā)展了40年之后成為國際大都市，這是歷史性的跨越。

　　正是“來了就是深圳人”這樣的胸懷，讓很多人來到深圳，成為深圳的建設(shè)者和創(chuàng)業(yè)者，共同創(chuàng)造了這個城市的奇跡。“所以我們非常歡迎國內(nèi)外有志之士來深圳，共同創(chuàng)造更大的奇跡?！?/p>

　　蔡繼明：“財(cái)大”才能“氣粗”，物質(zhì)基礎(chǔ)很關(guān)鍵

　　在蔡繼明看來，物質(zhì)基礎(chǔ)也是重要的底氣之一。“首先，深圳本身就是一個移民城市。第二，也得益于深圳政府和深圳人民開闊的胸懷。當(dāng)然了，這得有物質(zhì)基礎(chǔ)，來一個人，雖然為深圳發(fā)展做貢獻(xiàn)，但是基本公共服務(wù)就會加大支出。所以還要增加投入，只有‘財(cái)大’才能‘氣粗’，才能讓‘來了就是深圳人’落到實(shí)處。”

　　落戶之后

　　教育、醫(yī)療、社保如何跟進(jìn)？

　　蔡繼明：政府、企業(yè)、個人分擔(dān)

　　解決了戶口之后，教育、醫(yī)療、社保等保障又該如何跟進(jìn)？蔡繼明認(rèn)為，政府、企業(yè)、個人都是重要的一環(huán)?！芭e個例子，一個農(nóng)民工進(jìn)城落戶，各項(xiàng)開支不是光由政府來承擔(dān)的，企業(yè)要承擔(dān)一部分，個人也要承擔(dān)一部分。當(dāng)然了政府承擔(dān)的部分主要側(cè)重在公共服務(wù)，尤其基本公共服務(wù)?！?/p>

　　“這個基本公共服務(wù)到底‘基本’到什么程度？我認(rèn)為政府部門應(yīng)該量力而行?！?/strong>蔡繼明指出，像深圳這樣的政府，財(cái)政收入多，基本公共服務(wù)肯定比一般的中等城市水平要高，覆蓋的范圍更廣，質(zhì)量也更好。“我覺得不能夠千篇一律，政府把自己應(yīng)做的做到就行了。比如住房，有保障房、廉租房，這就很不錯?！?/p>

　　吳以環(huán)：住房方面租購早已同權(quán)