（深圳之后，又一個副省級城市收緊戶籍！“搶人大戰(zhàn)”迎來拐點？）

　　這兩天，杭州收緊落戶門檻的消息引發(fā)關(guān)注。

　　10月9日，杭州市公安通過官網(wǎng)和官微同時發(fā)布了如下公告：

　　通讀《公告》，可以發(fā)現(xiàn)，只提及本科及以上學(xué)歷人才的落戶，沒有提及?？茖W(xué)歷的落戶。

　　再來看以下官方留言，基本可以確認(rèn)：杭州學(xué)歷落戶的門檻從大專調(diào)整為本科。

　　而且，10月15日之后，?？茖W(xué)歷就不能走“人才引進(jìn)”途徑落戶了，只能走積分入戶。

　　相比“人才引進(jìn)”，積分入戶的流程就漫長得多。

　　而在此之前，杭州的規(guī)定是大專學(xué)歷即可落戶，具體規(guī)定是這樣的：

　　具有全日制大專學(xué)歷者（35周歲以下，不含35周歲），在杭落實工作單位并由用人單位正常繳納社保的，即可通過人才引進(jìn)的方式落戶。

　　最近幾年，杭州的人口增長態(tài)勢是非常不錯的，2019年新增人口達(dá)到55萬，一舉超過深圳，居全國第一。

　　這與杭州較為寬松的落戶政策有很大關(guān)系。

　　不過，隨著外來人口越來越多，帶來一個副作用：樓市過熱。

　　因為很多購房者通過人才引進(jìn)的方式到杭州購房，這樣的“落戶投機者”雖然很難統(tǒng)計，但這個群體的確客觀存在，對樓市需求端的刺激不容忽視。

　　所以，杭州此次收緊落戶門檻，一方面與樓市調(diào)控有很大關(guān)系，另一方面也說明，經(jīng)過前幾年的大規(guī)?！皳屓恕边\動，杭州的常住人口已經(jīng)突破千萬大關(guān)，未來的人才引進(jìn)，可能會更加注重質(zhì)量而不是單純的數(shù)量。

　　01

　　深圳全面收緊落戶政策

　　杭州并非第一個收緊落戶門檻的副省級城市，在此之前，第一個收緊落戶門檻的副省級城市是深圳。

　　今年五月，深圳發(fā)改委公布《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》意見的通告，對邏輯門檻的主要調(diào)整如下：

　　1、將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級職稱+全日制大?！保寄苄腿瞬诺牡拙€要求調(diào)整為技師。

　　2、夫妻投靠基本要求由結(jié)婚時間及被投靠人入深戶時間滿2年調(diào)整為滿5年，并增加高層次人才、高級職稱、高級技師和碩士以上學(xué)歷人員原則上只享受一次不受時間限制優(yōu)先解決配偶隨遷問題的條件。

　　3、老人隨遷將子女入深戶時間要求由8年調(diào)整為15年，并增加子女在深圳繳納社保連續(xù)滿15年的要求。

　　這說明，深圳不僅將學(xué)歷落戶的門檻，從?？剖站o到本科，還將年齡收緊：本科收緊到35周歲以下，碩士收緊到40周歲以下，博士收緊到45周歲以下。

　　這個要求，已經(jīng)比廣州、杭州、南京更嚴(yán)格了！據(jù)悉，廣州學(xué)歷入戶年齡要求是：本科年齡在40周歲以下，碩士在45周歲以下，博士在50周歲以下。

　　如果征求意見稿通過，深圳落戶門檻之高，在中國內(nèi)地，將僅次于北京上海。

　　不僅僅是學(xué)歷落戶收緊，政策性隨遷入戶也在收緊，夫妻投靠的時間要求由滿2年提高至滿5年，入戶時間拉長，這對于短期有教育和置業(yè)等需求的家庭來說，影響是較大的。

　　深圳收緊落戶門檻，一方面與樓市調(diào)控有很大關(guān)系，另一方面也可能與深圳的常住人口“余額”有關(guān)系。

　　七普數(shù)據(jù)顯示，深圳常住人口達(dá)到1756萬人，而最新公布的《深圳國土空間總體規(guī)劃》《草案》顯示，到2035年之前，深圳將按照1900萬常住人口規(guī)模配置較高品質(zhì)住房以及基礎(chǔ)教育設(shè)施，按照2300萬實際服務(wù)管理人口規(guī)模配置行政管理、醫(yī)療等公共服務(wù)和交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　也就是說，未來14年，深圳常住人口的余額僅剩144萬人，如果繼續(xù)像過去五年那樣搞大規(guī)模的“搶人大戰(zhàn)”，深圳會吃不消。

　　所以，即使沒有樓市調(diào)控，深圳收緊來落戶政策，也是必然的。

　　深圳、杭州等大城市紛紛收緊落戶政策，傳遞了一個信號，意味著中國超大特大城市最近五年的“搶人大戰(zhàn)”，可能迎來一個拐點。未來15年，超大特大城市特別是副省級城市，陸續(xù)收緊落戶政策，是大勢所趨。

　　同時，深杭收緊戶籍政策，也給大家提了個醒，優(yōu)秀城市“戶籍放水”只能是階段性的、暫時的，不可能是永久的。不僅深圳、杭州，以后廣州、武漢、成都、西安等優(yōu)秀城市的戶籍政策都會收緊，遲早的事情。

　　凡事要趁早，要落戶大城市的，真的要抓緊了。

　　02

　　廣州南沙降低落戶門檻？

　　不過，就在我撰寫這篇文章的同時，還看到一則廣州南沙戶籍政策放寬的消息。

　　看報道，南沙，只需大專學(xué)歷即可。要知道，廣州落戶一直需要本科學(xué)歷的，從未像深圳、杭州那樣向大專學(xué)歷放開過。

　　對比深圳、杭州把落戶門檻從大專收緊為本科，廣州南沙這個政策，看上去似乎在降低落戶門檻。

　　但其實細(xì)看報道就會發(fā)現(xiàn)，南沙這次雖然降低了學(xué)歷落戶的門檻，但附件條件還是很苛刻的，要求申請人的工作單位必須是南沙區(qū)認(rèn)定的重點企業(yè)，不是什么企業(yè)都可以的。

　　關(guān)于申報單位，南沙區(qū)設(shè)定了16種情況，比如要求是重點稅源企業(yè)或者是經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)、重點建設(shè)項目單位等等。申報單位必須滿足16種情況之一，才可以申請“大專學(xué)歷落戶”這個落戶福利。

　　所以，廣州南沙這個戶籍新政，仍然很嚴(yán)，鉆不了啥空子，也就談不上有多“松動”。

　　七普數(shù)據(jù)顯示，廣州常住人口已達(dá)到1867.66萬人，而最新公布的《廣州國土空間總體規(guī)劃》《草案》顯示，到2035年之前，廣州常住人口規(guī)模在2000萬人左右，按照2500萬左右管理服務(wù)人口進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置。

　　也就是說，未來14年，廣州常住人口的余額僅剩132.34萬人，也很難像前幾年那樣搞大規(guī)模的“搶人大戰(zhàn)”了。

　　所以，符合廣州入戶條件的的新廣州人，也要抓緊落戶了，千萬不要以為“戶籍放水”會一直有。

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