（上海拆遷：戶(hù)籍遷入未居住，動(dòng)遷中不認(rèn)定為同住人）

　　一、基本案情

　　蔣先生、蔣女士為兄妹，其父母在1960年由單位分配位于上海市虹口區(qū)一公有住房，父母于2017年報(bào)死亡。2020年5月27日，系爭(zhēng)房屋動(dòng)遷，動(dòng)遷款共計(jì)450萬(wàn)元。

　　在冊(cè)戶(hù)籍人員為蔣先生夫妻、蔣先生之子小蔣，蔣女士，蔣女士之子高某五人。

　　蔣先生一家三口戶(hù)口一直在系爭(zhēng)房屋內(nèi)，并一直居住至動(dòng)遷。

　　蔣女士出生在系爭(zhēng)房屋，1992年婚后搬離系爭(zhēng)房屋，2006年戶(hù)口重新遷入系爭(zhēng)房屋，重新遷入后未再居住過(guò)系爭(zhēng)房屋。高某報(bào)出生在系爭(zhēng)房屋，并未實(shí)際居住過(guò)。另?yè)?jù)律師調(diào)查，蔣女士一家共有2套房產(chǎn)。

　　蔣女士主張其為同住人，要求分得四分之一的動(dòng)遷款。

　　雙方無(wú)法達(dá)成一致，各自委托律師進(jìn)行訴訟。

　　二、法院判決

　　法院經(jīng)審理認(rèn)為，蔣先生一家三口戶(hù)籍在系爭(zhēng)房屋內(nèi)，并一直居住在系爭(zhēng)房屋直至動(dòng)遷，且未享受過(guò)福利分房，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為同住人。高某報(bào)出生在系爭(zhēng)房屋中，但無(wú)證據(jù)證明其在系爭(zhēng)房屋內(nèi)實(shí)際居住過(guò)，不認(rèn)定為同住人。蔣女士雖婚前在系爭(zhēng)房屋內(nèi)有過(guò)居住，然婚后其已經(jīng)將戶(hù)籍遷往他處，戶(hù)籍重新遷入系爭(zhēng)房屋后并未實(shí)際居住過(guò)，亦不能認(rèn)定為同住人。

　　法院判決：駁回蔣女士的訴訟請(qǐng)求，所有征收補(bǔ)償利益由蔣先生一家取得。

　　三、律師解讀

　　同住人，是指在拆遷許可證核發(fā)之日，在被拆遷居住房屋處有本市常住戶(hù)口，已實(shí)際居住一年以上，且本市無(wú)其他住房或者雖有其他住房但居住困難的人。

　　實(shí)踐中，很多人和蔣女士一樣，認(rèn)為自己戶(hù)籍在冊(cè)，也沒(méi)有享受過(guò)福利分房，只要曾經(jīng)在被動(dòng)遷房屋內(nèi)居住過(guò)一年以上，就可以被認(rèn)定為同住人。

　　然而，對(duì)于戶(hù)籍遷出后又重新遷入的，法院要著重審查的是最后一次戶(hù)籍遷入后，是否實(shí)際居住一年以上。

　　當(dāng)然，如果在征收補(bǔ)償安置時(shí)確實(shí)基于戶(hù)籍因素考慮過(guò)該部分人員利益的，可以適當(dāng)給予貨幣補(bǔ)償。補(bǔ)償款的數(shù)額可以參考因人口因素而增加補(bǔ)償價(jià)值予以酌定。

　　虞美樂(lè)律師

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